مجلس محلي مسعدة الموقع الرسمي للمجلس المحلي مسعدة
(קישור לפרוטוקול המועצה סרוק וחתום)
פרוטוקול ישיבת המליאה מן המניין מס’ 01/2026
שהתקיימה ביום שלישי בתאריך 06/01/2026 בשעה 18:00 בחדר הישיבות בבניין המועצה
נוכחים:
- ד”ר סלמאן בטחיש – ראש המועצה
- מר מואפק עבד אלולי – חבר מועצה
- מר עלאא סברה – חבר מועצה
- מר עלי אבו סעדה – חבר מועצה
- מר זאהי בטחיש – חבר מועצה
- מר חאלד עבד אלולי – חבר מועצה
- מר בסאם בטחיש – חבר מועצה
- עו”ד פהד ספדי – חבר מועצה
- מר חאלד רדא – חבר מועצה
נעדר/ים :
אין
משתתפים :
- מר עזאת חלבי – מנכ”ל המועצה
- מר מלחם אבו עיד – גזבר המועצה
- עו”ד נג’יב מדאח – יועמ”ש המועצה
- אינג’ סעיד עמאשה – יועץ הנדסי של המועצה
נושאים על סדר היום:
- אישור פרוטוקול קודם למליאה מן המניין מס’ 10/2025
- אישור הרכב וועדות הרשות 2026
- הצגת תקציב החלטות הממשלה- חינוך
- הצגה כללית תכנית עבודה ומטרות 2026
- עדכון גיוס תקציבים מהרבעון האחרון
- עדכונים ושונות
ראש המועצה פתח את ישיבת המועצה מן המניין מס’ 01/2026 בשעה 18:10
- אישור פרוטוקול קודם למליאה מן המניין מס’ 10/2025
בעד: ד”ר סלמאן בטחיש, עלאא סברה, עלי אבו סעדה, מואפק אלולי, חאלד אלולי, חאלד רדא, בסאם בטחיש.
נמנעים : זאהי בטחיש, עו”ד פהד ספדי
מתנגדים: אין
החלטה: פרוטוקול המליאה מן המניין מס’ 10/2025 מאושר ברוב קולות חברי המליאה.
- אישור הרכב וועדות הרשות 2026
- ראש המועצה הציג את הנושא.
- מנכ”ל המועצה נתן סקירה אודות הצורך בעדכון הרכב הוועדות, מאחר ויש בעלי תפקידים חדשים לכן יש צורך בעדכון הרשימה בהתאם. בנוסף שחלק מהוועדות כגון ועדת הביקורת לא התכנסו בהתאם לנהלים.
- זאהי בטחיש: ועדת הביקורת כן התכנסה, פעם אחת הייתי יחד עם עו”ד פהד ספדי, ומספר פעמים נכחתי לבד. זאהי מוסיף שלא רוצה להיות יו”ר ועדת הביקורת.
- בסאם בטחיש: אני לא מעוניין להיות בוועדה כלל.
- ראש המועצה: מי שלא מעוניין להיות בוועדה נא לשלוח בכתב.
- המנכ”ל ממשיך : ועדת מיגור אלימות: מעדכן שהיום התכנסה הוועדה, וגם בעקבות אירוע החרם שארע בפסטיבל. (אסור לנו לדבר על המקרה, מכיוון שהוא מנוהל מול המשטרה והגורמים הרלוונטיים).
ועדת רכש ובלאי: יש צורך לאשר אותי במקום סונא ח’אטר שהייתה מ”מ מנכ”ל ע”פ החלטת המליאה.
ועדת התמיכות: לאשר אותי במקום סונא ח’אטר שהייתה מ”מ מנכ”ל ע”פ החלטת המליאה.
ועדת הקצאת מקרקעין : לאשר אותי במקום סונא ח’אטר שהייתה מ”מ מנכ”ל ע”פ החלטת המליאה.
ועדת איכות הסביבה: חסרים בה 2 נציגי ציבור.
- היועמ”ש: יצאנו בקו”ק לציבור להגיש בקשות להיות בוועדה, לא הוגשו בקשות.
- עו”ד פהד ספדי: אני נגד ההרכב כי הוא לא הוגן , יש לי ביקורת על הרכב הוועדות באופן כללי, הרכב הוועדות לא בוצע בתיאום עם חברי המועצה, נכון שהייתה הצבעה, אבל הצבעה היא לא הכל, בכל מקום בעולם, בכל רשות מקומית תקינה, אפילו בכנסת ישראל – לפני שממנים ועדות יושבים ומדברים. עושים חלוקה הוגנת. אם ראש המועצה חושב שיש מישהו שגנב קולות ובא לתת לו מנדט, זו דיקטטורה, מטעמי נימוס. יש גנב קולות שיושב איתנו, יש כאן שוד קולות של ציבור של תנועה שעבדה קשה בבחירות .
- ראש המועצה: אתה מדבר על נימוס, אני מדבר איתך על העובדות. אנחנו ישבנו ודיברנו.
- עו”ד פהד ספדי: לא נכון, לא ישבנו על הרכב הוועדות. אתה שלחת דף מוכן, זה פשוט לא דמוקרטי. יש פה שוד של קולות של הציבור. הציבור בחר בנו כדי שנייצג אותו, הגיע הזמן לחשב מסלול מחדש.
- ראש המועצה: אתה רצית אך ורק את ועדת המכרזים, זה כל מה שעניין אותך.
- עו”ד פהד ספדי: אתה זה שהצעת לי את ועדת המכרזים כשישבתי אצלך בלשכה. אמרת לי: “בוא תהיה בוועדת המכרזים”.
- ראש המועצה: בחיים לא הצעתי לך את זה.
- עו”ד פהד ספדי:ראש המועצה אתה נשען על אצבע.
- ראש המועצה: היית אצלי בלשכה וביקשת אך ורק ועדת המכרזים. אם אתה לבד אני לא אתן לך את ועדת המכרזים.
- עו”ד פהד ספדי: תשאל אותו מה זה מכרז, הוא לא יודע מה זה מכרז.
- ראש המועצה: זה לא נכון ,הוא לא גנב קולות. בקשר לוועדת המכרזים מי לא רוצה להיות בוועדת המכרזים?
- עו”ד פהד ספדי: חברי המועצה יעידו שהייתי ענייני בישיבות המליאה, אני אומר לך אתה נשען על אצבע ולא על חבר.
- ראש המועצה: הוא חבר ועוד איך וכל הכפר גאים בו.
- עו”ד פהד ספדי: מי גאה בו מהכפר ?
- ראש המועצה: מכובדי הכפר.
- ראש המועצה: זאהי ובסאם: רוצים שינוי בוועדת הביקורת ?
- בסאם בטחיש : לא רוצה בכלל , ישלח בכתב.
- זאהי בטחיש, לא רצה להיות יו”ר. ישלח בכתב.
- עו”ד פהד ספדי : נשאר.
- כל הוועדות שחסרים בהם נציגי ציבור , יפורסם קול קורא בהתאם.
- ראש המועצה: יש למישהו טענה לגבי שאר הוועדות?
- בסאם בטחיש: אני אשלח בכתב לאלו וועדות אני רוצה ואלו לא.
- החלטה: הרכב הוועדות אושר פה אחד.
להלן הרכב ועדות המועצה המעודכן :
- הצגת תקציב החלטות הממשלה– חינוך
| משרד | סעיף | פירוט התקציב המורחב | מסעדה (16.88%) |
| משרד החינוך | 10א | חינוך פורמלי: תגבור פעילויות, לימודי STEM (מט”ח), הקמת חוגים ויוזמות חינוכיות, רווחה חינוכית, שיפור האקלים החינוכי, שדרוג והצטיידות מעבדות ומרחבים, חיזוק מיומנויות המאה ה-21, טיפול בתלמידים בסיכון, עידוד מצוינות, השכלת מבוגרים, שיפור השליטה בעברית, פיתוח מקצועי וחומרי למידה מותאמים | 7.09 |
| 10ב | חינוך בלתי פורמלי: חיזוק תחומי המצוינות והובלת שינויים בקרב בני הנוער, פעילות מחינוך טרום חובה ועד החינוך העל יסודי, חוגים, פעילות חברתית, העשרה וחינוך סביבתי, מענים דיפרנציאליים ברמה הבית ספרית | 1.35 | |
| 10ג | הסעות למוסדות חינוך: הסדרה ותקצוב הסעות לתלמידי מוסדות החינוך (כולל בעלי מוגבלות) ביישובי התוכנית עם טופוגרפיה ותשתיות קשות ושיפועים גבוהים | 0.25 | |
| סה”כ משרד החינוך | 8.69 |
החלטת תנופה לצפון:
| גפן בתי ספר | |||
| גפן בית ספרי | תקציב תנופה עדכני | סה”כ | |
| יסודי אלאנואר | 860,781 | 784,992 | 1,645,773 |
| תיכון | 650,207 | 683,020 | 1,333,227 |
| חטיבת ביניים | 553,405 | 467,532 | 1,020,937 |
| גפן רשותי | |||
| סל רשותי | כמות תלמידים | עלות לתלמיד | סה”כ |
| בתי ספר | 1006 | 481 | 483,886 |
| גיל הרך | 300 | 2405 | 721,500 |
| העצמה מחלקות | 1306 | 558 | 728,748 |
- ראש המועצה : מציג את שיטת משרד החינוך בתקצוב, בנוסף לתכנית תנופה ליישובי קו העימות , מבקש להדגיש כי הנושא שבפנינו הוא קריטי, מאחר ואנו נמצאים בנקודת הזמן שבה נפתחים התקציבים לשנת הלימודים הקרובה. כפי שכולכם יודעים, משרד החינוך פועל כיום בשתי שיטות עבודה מקבילות: האחת היא תקציב הגפ”ן, המועבר ישירות למנהלים, והשנייה היא תקציבים הנובעים מהחלטות ממשלה ייעודיות המנותבות לרשויות.
- המנכ”ל: ברצוני להוסיף הבהרה טכנית לגבי המענה התקציבי: כיום עומדת לרשותנו תוכנית ‘תנופה’, המיועדת ספציפית ליישובי קו העימות בטווח של 0 עד 9 קילומטרים מהגבול. מאחר שמסעדה נכללת בהגדרה הזו, התוכנית מעניקה לנו יתרון תקציבי משמעותי בתחומי החינוך והרווחה , משאבים שלא עמדו לרשותנו בעבר.
- ראש המועצה: בנוסף לתוכנית ‘תנופה’, עומדת לזכותנו החלטת הממשלה 2857, הממוקדת בקידום המגזר הדרוזי בגולן של ארבעת הכפרים שלנו. במסגרת זו, הוקצה למסעדה תקציב של כ-7 מיליון ש”ח. חשוב לציין כי לא מדובר בהקצאה שנתית חד-פעמית, אלא בתקציב רב-שנתי הפרוס על פני חמש שנים, עד לשנת 2029.”
- המנכ”ל הציג את הטבלה התקציבית הנ”ל.
- זאהי בטחיש: כסף זה לבינוי ?
- ראש המועצה: לא, לפעילות.
- המנכ”ל ממשיך: החלטה תנופה צפון: הקמנו פורום חינוך, המורכב מצוות חינוכי, ועד הורים, תלמידים, זה אתגר לא פשוט, בחרנו בארגון ברנקו-ויס כגוף מלווה, ללוות את הרשות.
- הקמנו מרכז מג”ר, מרכז ניעורים כדי לתת מענים.
- המנכ”ל: שאלות ?
- אין.
- ראש המועצה: חסם שיישוב בוקעאתא לא נכלל בתכנית עקב הקריטריון של 0-9 ק”מ, ויש הרבה תנאים בתקציבי תנופה שמספר התושבים האזורי הוא מינימום 24 אלף.
- הצגה כללית תכנית עבודה ומטרות 2026
- המנכ”ל הציג את תהליך העבודה על תכנית העבודה, במטרת שיתוף ושקיפות לציבור, מובילת התכנית היא הגב’ סונא ח’אטר ויחד עם צוות המועצה בחרנו את המטרות של הרשות . נשמח לכל מי שרוצה לקחת חלק בתהליך מחברי המועצה.
- עלי אבו סעדה: כמה מחלקות יש במועצה ?
- המנכ”ל: שאלה מצויינת , קיבלנו אישור ממשרד הפנים להקים מבנה ארגוני.
- עדכון גיוס תקציבים מהרבעון האחרון
- המנכ”ל הציג את רשימת ההרשאות של הקולות קוראים.
- עו”ד פהד ספדי: למה זה מיועד 163 אלש”ח ממשרד החקלאות ?
- ראש המועצה: דרכים חקלאיות.
- עו”ד פהד ספדי: יישוב חקלאי, למה אין בו וועדת חקלאות ?
- ראש המועצה: רעיון טוב .
- המנכ”ל המשיך בסקירה להרשאות .
- ראש המועצה: יש תקציב ממשרד הפנים אגף דתות , הולכים לעשות קיר תומך בבית העלמין.
- 18:49 זאהי יצא מהמליאה.
- ראש המעצה : ציין כי משרד הפנים פרסם קול קורא ע”ס 539 אלף ש”ח בלוח זמנים דחוק ביותר, כאשר הפרסום בוצע ביום שני והמועד האחרון להגשה נקבע יום למחרת. למרות פרק הזמן הקצר, המועצה הגישה את מועמדותה, והלקח המרכזי שהופק מהאירוע הוא הצורך בהכנת תוכניות מגירה מראש למקרים דומים בעתיד.
נגב גליל : 1 מלש”ח מנועי צמיחה.
משרד הכלכלה : מסכים דיגטלים ושילוט לעסקים, ומסכי ברקוד QR
נגב גליל 500 אלש”ח , שיפוץ למבנה המתנ”ס (רק למבנה)
מנהל תכנון 880 אלש”ח אחראי פרויקטים הנדסיים.
- ראש המועצה : הגשנו קו”ק למגרש פאמפטרטק, ומגרש סנטטי.
- ראש המועצה: מישהו מהנוכחים רוצה להוסיף?
- אין
הישיבה ננעלה בשעה : 19:07
___________________ ___________________
ד”ר סלמאן בטחיש עזאת חלבי
ראש המועצה מנכ”ל המועצה
הפרוטוקול נרשם ע”י מחסנה ח’אטר.
