مجلس محلي مسعدة الموقع الرسمي للمجلس المحلي مسعدة
(קישור לפרוטוקול המועצה סרוק וחתום)
פרוטוקול ישיבת המליאה מן המניין מס’ 04/2026
שהתקיימה ביום שלישי בתאריך 05/05/2026 בשעה 18:00 בחדר הישיבות בבניין המועצה
נוכחים:
- ד”ר סלמאן בטחיש – ראש המועצה
- מר מואפק עבד אלולי – חבר מועצה
- מר עלאא סברה – חבר מועצה
- מר עלי אבו סעדה – חבר מועצה
- מר זאהי בטחיש – חבר מועצה
- מר חאלד עבד אלולי – חבר מועצה
- מר בסאם בטחיש – חבר מועצה
- עו”ד פהד ספדי – חבר מועצה
- מר חאלד רדא – חבר מועצה
נעדר/ים :
משתתפים :
- מר עזאת חלבי – מנכ”ל המועצה
- אינג’ סעיד עמאשה – מהנדס המועצה
נושאים על סדר היום:
- אישור פרוטוקול קודם למליאה מן המניין מס’ 03/2026
- אישור תב”רים
- דיון בדו”ח הרבעוני (4) לשנת 2025
- דיון והמלצה תכנית מפורטת מס’ 256-1588003 שינוי בקו בניין במגרש 764 מסעדה (הקטנת קו בניין והגדלת תכסית קרקע)
- דיון והמלצה תכנית מפורטת מס’ 256-1574144 שכונת אלקאטע הסדרת מגרשים איחוד וחלוקה, הסדרת קווי בניין והקלות למגרשים בתחום התכנית הנ”ל.
- אישור ועדת מספור/שמות לרחובות בתחום המועצה
- עדכונים ושונות
- ראש המועצה פתח את ישיבת המועצה מן המניין מס’ 04/2026 בשעה : 18:15
- עדכון סדר היום: טרם תחילת הדיון, עדכן ראש המועצה כי סעיף מס’ (3) לסדר היום ” דיון בדו”ח הרבעוני (4) לשנת 2025 ” לא יובא לדיון בישיבה זו, וזאת בשל היעדרותו של גזבר המועצה עקב נסיבות בריאותיות.
- אישור פרוטוקול קודם למליאה מן המניין מס’ 03/2026
- בעד: ד”ר סלמאן בטחיש, מואפק עבד אלולי, עלאא סברה, עלי אבו סעדה, ח’אלד עבד אלולי, בסאם בטחיש, ח’אלד רדא
- נמנע: זאהי בטחיש , עו”ד פהד ספדי
- נגד: אין
- החלטה: פרוטוקול המליאה מן המניין מס’ 03/2026 אושר ברב קולות חברי המליאה.
- אישור תב”רים
| מס’ תב”ר | שם תב”ר | מקור תקציב | סכום מאושר |
| 352 | שיפור המוכנות לחירום | משרד הביטחון – רשות חירום לאומית רח”ל | 470,000 ₪ |
| 353 | הצטיידות חירום במסגרת מבצע “שאגת הארי” | משרד נגב גליל | 311,900 ₪ |
ראש המועצה הציג בפני חברי המליאה את פירוט התב”רים הנ”ל וההרשאות התקציביות המלוות אותם. כמו כן, הוצגו הקריטריונים הנדרשים במסגרת ה”קול הקורא” שפורסם עבורם.
החלטה :
- דיון בדו“ח הרבעוני (4) לשנת 2025
- כפי שהוזכר טרם תחילת ישיבת המליאה ע”י ראש המועצה, נושא זה לא יובא לדיון בישיבה זו, וזאת בשל היעדרותו של גזבר המועצה עקב נסיבות בריאותיות.
- דיון והמלצה תכנית מפורטת מס‘ 256-1588003 שינוי בקו בניין במגרש 764 מסעדה (הקטנת קו בניין והגדלת תכסית קרקע)
- ראש המועצה: ראש המועצה הציג את אופן הטיפול בתוכניות מפורטות והבהיר את הנוהל הפנימי החדש מול חברי המליאה. ע”פ הנוהל החדש, המועצה שומעת את סקירת המתכנן, מגבשת את המלצתה ולאחר מכן מעבירה את התוכנית להמשך טיפול ובחינה של הוועדה לתכנון ובנייה.
- 18:19 הצטרפה המתכננת גב’ סמאהר אבו סאלח.
- סמאהר: מדובר בתכנית למר יאסר אברהים בשכונה מזרחית, יש מבנה ישן קיים בשטח נמצא במרחק אפס מגבול דרך מוצעת, היזם מבקש שינוי קוו בניין קדמי לאפס לפי מצב הקיים בשטח, לפי סעיף בחוק 62 א(א)4. הגדלת תכסית קרקע מ- 74% ל- 85% לפי סעיף בחוק 62 א(א)5.
- עו”ד פהד: מה זה מבנה ?
- סמאהר: בית מגורים
- אינג’ סעיד: מר יאסר מוותר על הדרך, הדרך המאושרת המוצעת בתב”ע הופקעה כולה מקרקע פרטית של מר יאסר אברהים, מר יאסר אברהים מאשר ומקבל את ההפקעה תוך כדי שמירה על אחוז בנייה מתאים וקוו בניין קדמי לפי המצב הקיים בשטח.
- החלטה: חברי המליאה ממליצים על התכנית הנ”ל פה אחד.
- דיון והמלצה תכנית מפורטת מס‘ 256-1574144 שכונת אלקאטע הסדרת מגרשים איחוד וחלוקה, הסדרת קווי בניין והקלות למגרשים בתחום התכנית הנ“ל.
18:28 הצטרף המתכנן בהאא טרביה
- אינג’ בהאא: מדובר בתכנית בשכונת אלקאטע, התכנית מאחדת ומחלקת מגרשים בהסכמה לפי סעיף 62א(א)1.
- התכנית מסדירה קוו בניין לפי סעיף 62א(א)4. הקלה למספר יח”ד לפי סעיף 62א(א)9. קביעת גודל מגרש מינימלי לפי סעיף 62א(א)7.
התכנית נמצאת בכפר מסעדה שכונת אלקאטע צפונית לכביש מס’ 102
חלק מהתוכנית השתנה ייעודו למגורים בזכות תוכנית מס’ 256-1205343
החלק המזרחי מאושר לפי תכנית מתאר ג/ 18762
התוכנית מאחדת שני אזורים מזרחי ומערבי בתוכנית חלוקה חדשה מוסכמת ע”‘ בעלים .
התכנית בסמכות וועדה מקומית הכוללת נספחי חלוקה באישור המעוצה והשכנים .
התכנית מבקשת הקלה לגבי מספר יח”ד למגרשים פחות מדונם .
קביעת גודל מגרש מינימלי
- אינג’ סעיד: תכנית זו היא מאושרת מלפני שלוש שנים, עברה ואושרה, יש שצ”פ ויש שפ”פ
- עו”ד פהד: מה ההבדל ?
- אינג’ סעיד: שפ”פ שטח פרטי פתוח – שצ”פ שטח ציבורי פתוח
- עלי אבו סעדה: מי השכנים?
- אינג’ בהאא: סאדק אבו סעדה ומשפחתו ועוד בעלים הרשומים וחתומים על התכנית.
- אינג’ בהאא: הייתה בעיה מול המחוזית שיש שטח פחת, הגענו לנושא של תשריט וחלוקה, לאחר מכן מר סאדק אבו סעדה לא רצה את החלוקה הזו, בקיצור רצו להתנגד לתשריט ולחלוקה, והפתרון היה לעשות תכנית מפורטת. חייבים לעשות חלוקה חדשה עם קווי בניין, עם הסכמת המועצה יחד עם פרוטוקול להמלצה.
- עו”ד פהד: קווי אפס אלה הם האסון של התכנון
- ראש המועצה: יש הסכמה מכל הבעלים ?
- אינג’ בהאא: כן . (הוצג במליאה מסמך עם חתימות כל הבעלים).
- מואפק אלולי: הכפר מתרחב וטוב ורוצים שנסדיר
- 18:43 זאהי יצא מהמליאה.
- ראש המועצה : גם אם המלצנו או לא, הולכים לזמן את כל הבעלים בנוכחות המתכנן יחד עם מהנדס המועצה, לחסוך מעצמנו התנגדויות ותביעות עתידיות. אנו נמליץ בתנאים שלנו.
- 18:48 המתכנן אינג’ בהאא טרביה יצא מהמליאה
- ראש המועצה : ממליץ לכולנו להמליץ על התכנית, בו זמנית נזמן את כל הבעלים בנוכחות המתכנן יחד עם מהנדס המועצה, לחסוך מעצמנו התנגדויות ותביעות עתידיות. אנו נמליץ בתנאים שלנו.
- עו”ד פהד: שאלתי למהנדס סעיד, לפי השטח יכולים אנו כמועצה לקחת יותר מ 500 מ’
- אינג’ סעיד: הועדה המחוזית קבעה את גודל השטח.
- החלטה : חברי המליאה ממליצים על התכנית הנ”ל פה אחד בכפוף לתנאים.
- אישור ועדת מספור/שמות לרחובות בתחום המועצה
- עו”ד פהד: האם הוקמה הוועדה ?
- ראש המועצה: טרם , הוועדה תהיה 4 נבחרי ציבור + 2 נציגי ציבור .
פניתי לשניים מהתושבים: שיח’ מחמד טאהר אברהים , גב’ סלוה רדא.
- המנכ”ל: יש קריטריונים לנוהל מספור/שמות (, הוועדה היא ועדה מייעצת, הבהיר את ההיבט המשפטי של הרכב ועדת השמות: הוועדה מתפקדת כגוף מייעץ, כאשר הסמכות הסופית לאישור השמות נתונה למליאת המועצה. בנוסף הרכב הוועדה אמנם אינו קבוע בחוק באופן קשיח, אך הנוהל מחייב כי לפחות רבע מחבריה יהיו חברי מליאה, לצד נציגי ציבור, נשלח אליכם מהמליאה הקודמת את הנוהל והבסיס החוקתי לבחירת שמות. כיום, מינהל התכנון ומשרד הפנים מבצעים מיפוי מקיף של היישוב, ובסיומו תתקבל רשימת הרחובות המדויקת. המועצה נדרשת להציע רשימה רחבה (תוספת של שליש) שתעבור בדיקה קפדנית למניעת כפילויות ועמידה בקריטריונים.
- עו”ד פהד: מציע שתהיה ועדה כגוף סטטוטורי, אך המליאה כולה היא שתדון בנושא השמות.
- ראש המועצה: בנוסף יש נציגי ציבור, אנו נדאג לעשות שיתוף ציבור .
- החלטה: לקראת המליאה הבאה מי שיש לו עוד נציגי ציבור שיגיש את שמם ואת הסכמתם
האישור כפוף בבדיקת היועמ”ש.
- עדכונים ושונות
- תכנית עבודה: הכנת תכנית עבדוה שנתית חוברת דיגיטלית המכילה כל התכניות השנתיות לכל המחלקות.
הישיבה ננעלה בשעה : 19:16
___________________ ___________________
ד”ר סלמאן בטחיש עזאת חלבי
ראש המועצה מנכ”ל המועצה
הפרוטוקול נרשם ע”י מחסנה ח’אטר- מנהלת מח’ תכנון אסטרטגי
