טיוטת צו ארנונה לשנת 2026

לחץ כאן להורדת טיוטת צו המיסים לשנת 2026 

הודעה בדבר הטלת ארנונה כללית לשנת 2026

בתוקף סמכותה לפי סעיף 8 לחוק ההסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב) תשנ”ג -1992. וסעיף 14 לפקודת המועצות המקומיות {נוסח חדש} תשכ”ה – 1965, ופרק עשירי לצו המועצות המקומיות (א) תשי”א – 1950 (להלן “צו המועצות”), ולפי כל דין, מחליטה בזה המליאה במועצה המקומית מסעדה (להלן:” המועצה ” (הועדה) בישיבתה מס’ מיום מודיעה המועצה המקומית מסעדה על הטלת שעורי הארנונה הכללית לשנת 2026 (תקופה 1.1.2026- 31.12.2026), שתשלום ע”י הבעלים או המחזיקים בנכסים בתחום שיפוטה כמפורט להלן;

בהתאם להוראות חוק ההסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב), התשנ”ג-1992, עודכנו תעריפי הארנונה לשנת 2026 בשיעור של 1.626% לעומת התעריפים שעמדו בתוקפם בשנה הקודמת (למעט אם נקבע לצידם אחרת).

נוסף על כך, המועצה החליטה להגיש בקשה לאישור חריג, לשרי הפנים והאוצר, לביצוע שינויים / הוספות / הטלה ראשונה כמפורט בצו, זאת בנוסף להעלאת תעריפי הארנונה בשיעור כולל של 1.626% בלבד.

השינויים המבוקשים, כפופים לאישור שרי הפנים והאוצר, מסומנים בצו בכוכבית (*). הוספות תתי סיווגים לסיווגים ראשיים (סיווג משנה) בשתי כוכביות (**). ההוספות המהוות הטלה לראשונה שאינה טעונה אישור השרים, מסומנות בשלוש כוכביות (***).

א. כללי :

1. מובא לידיעת הציבור כי אין שינוי בתעריפי הארנונה לשנת 2026 לעומת התעריפים לשנת 2025 מלבד ההעלאה השנתית בשיעור 1.626 % בהתאם לחוק ולהנחיות משרד הפנים.

2. יחידת שטח תחושב במ”ר.

3. התעריפים בצו המיסים הינם למ”ר בהתאם לסיווג הנכס ולשימוש בו בפועל, כפי שיפורט להלן.

4. שטח המבנה במבנים למגורים – כולל כל השטח של המבנה לרבות קירות חוץ ופנים, ממ”דים, חדרי מדרגות, מרפסות מקורות סגורות וכל שטח מקורה אחר, בין שהוא צמוד לדירה ובין שאינו צמוד לה, למעט שטח המקלט המשמש לצורך מקלט בלבד.

5. כניסה מקורה להגנה מגשם עד 6 מ”ר ובליטות ארכיטקטוניות ללא שימוש פונקציונאלי ומרפסות פתוחות מכיוון אחד לפחות לא יחויבו בארנונה.

6. מוסכים וחניות לרכב הצמודים למבני מגורים יהיו פטורים מארנונה כל עוד הם משמשים לחניית רכב.

7. מחסנים לשימוש ביתי ( בעלי כניסה נפרדת) וסככות צמודות / סמוכות למבני מגורים יחויבו בארנונה על 35% משטחם.

8. מרתפים ועליות גג עד גובה 1.80 מ’ לא יחויבו בארנונה.

9. בבתים משותפים למגורים – בין הרשומים כך בלשכת רישום המקרקעין ובין שטרם נרשמו בלשכת רישום המקרקעין, יראו את הרכוש המשותף שבמבנה כחלק משטח כל דירה ודירה, כאשר לשטחה של כל דירה ודירה יתווסף השטח הכולל של הרכוש המשותף כשהוא מחולק באופן יחסי מגודל הדירה בין מס’ הדירות בבית המשותף.

10. שטח מבנה שאינו למגורים – כולל כל שטח של המבנה בכל הקומות והמפלסים (לרבות קירות חוץ ופנים) יציעים וכן כל שטח מקורה אחר, בין שהוא צמוד לאותו נכס ובין שאינו צמוד לו, למעט שטח המקלט והמבואה למקלט המשמש לצורך מקלט בלבד. יציע נכלל בשטח המבנה באם גובהו מרצפתו לתקרה מ- 1.80 מ’ ומעלה ויש לו מתקן עליה קבוע או נייד, המאפשר עליה ליציע ושימוש בו.

11. שטח המבנה במבנים לתעשייה ומלאכה, מסחר ושירותים – כולל את שטח המבנה כאמור בסעיף 10 לעיל לרבות מחסנים, סככות ומבני עזר (למעט מקלט ומבואה למקלט המשמש כמקלט בלבד) לרבות שטח הקרקע שהינו עד 50% מהשטח התפוס ע”י המבנה, שנעשה בו שימוש עם המבנה כחצר או גינה או לכל צורך אחר של אותו מבנה. החיוב של שטח הקרקע שנעשה בו שימוש עם המבנה כאמור לעיל, יהיה לפי התעריף של קרקע תפוסה, אלא אם נאמר במפורש אחרת לגבי סוג נכס מסוים.

12. מיכלי גז טמונים כוללים שטח המיכל וכן שטח המוגדר כטווח בטיחות לפי תקן ישראלי.

ב. הגדרות:

בצו זה יהיו למונחים שהוגדרו בפקודת המועצות המקומיות (נוסח חדש) ובצו המועצות המקומיות (ב) התשי”ג-1953 או בכל חוק מחייב אחר, אותן הגדרות, כפי שיש להם בפקודה ו/או לפי הצו ו/או לפי תקנות ההסדרים במשק המדינה, והמונחים המפורטים בצו זה להלן יהיו כפי הגדרתם ובמובן כמבואר לצדם.

“בנין” – כל מבנה בתחום המועצה או חלק ממנו, לרבות שטח הקרקע שעיקר שימושו הוא עם המבנה כחצר או כגינה או לכל צורך אחר של אותו מבנה, אך לא יותר מהשטח שקבעה לכך המועצה, למעט קרקע שהמבנה שעליה לא היה תפוס מעולם, כולו או מקצתו;

“מחזיק” – מחזיק” – אדם המחזיק למעשה בנכסים כבעל או כשוכר או בכל אופן אחר, למעט אדם הגר בבית מלון או בפנסיון;

“אדמת בנין” – כל קרקע שבתחום המועצה שאינה לא בנין ולא אדמה חקלאית ולא קרקע תפוסה;

“אדמה חקלאית” – כל קרקע שבתחום המועצה שאינה בנין, המשמשת מטע או משתלה או משק בעלי חיים או לגידול תוצרת חקלאית או לגידול יער או פרחים; אלא שקרקע כזאת, אם היא נמצאת באזור מגורים או באזור מסחרי ואינה עולה בשטחה על חמישה דונם, וכן אם משמשת בנוסף כקרקע תפוסה למתקנים, רשאית המועצה לראותה שלא כאדמה חקלאית, בשים לב לדרגת התפתחותו של אותו אזור;

“מבנה חקלאי” – מבנה של קבע הנמצא על אדמה חקלאית ומשמש לצורכי חקלאות.

“קרקע תפוסה” – כל קרקע שבתחום המועצה שאינה אדמה חקלאית, שמשתמשים בה ומחזיקים אותה לא יחד עם בנין;

“בית מלאכה” – לרבות מוסך;

 “בזק” – כהגדרתו בחוק התקשורת (בזק ושידורים), התשמ”ב-1982;

“מערכת סולארית” – מערכת לייצור חשמל על ידי שימוש באנרגיית השמש בטכנולוגיה פוטו-וולטאית או תרמו-סולארית, אשר אינה עושה שימוש בדלקים פוסיליים מעבר לקבוע בפסקה (2) להגדרה “מיתקן אנרגיה מתחדשת״ שבסעיף 1 לכללי משק החשמל (עסקאות עם ספק שירות חיוני), התשייס-2000;

 “תעשיה” – לרבות מפעלי בניה, מחצבות, בתי תוכנה; לעניין זה, “מחצבות” – מיתקני הייצור במחצבות וכן שטח החציבה שמתבצעת בו חציבה בפועל בשנת הכספים שבעדה מוטלת הארנונה;

משרד, שירותים ומסחר” לרבות מתקני חשמל (טרנספורמציה) תחנת אוטובוס, מסעדה, בית קולנוע, תחנת דלק, חנות, רשת שיווק, דוכן, מרכול, בית מרקחת, סניף דואר וסוכנות דואר;

“בית מלון” – לרבות בית הארחה ואכסניה;

“נכסים אחרים” – נכסים מסוגים שלא פורטו בתקנה 6(1) עד (12ג); לתקנות הסדרים במשק המדינה (ארנונה כללית ברשויות המקומיות),תשס”ז-2007.

	א.    טבלת נכסים +  תעריפים
	סיווג	סוג נכס	תעריף 2025	תעריף 2026
	1.   סיווג ראשי למגורים
1.1	מבנים המשמשים למגורים	100	40.29	40.95
	2.   סיווג ראשי משרדים ,שירותים ומסחר
2.1	* משרדים שירותים ומסחר- לרבות מיתקני חשמל , תחנות אוטובוס , מסעדות, בתי קולנוע,  חנויות, רשתות שיווק, דוכנים, מרכולים, סניף דואר וסוכנות דואר.	200	79.59	80.88
2.2	** מרפאות פרטיות	201	79.59	80.88
2.3	** בתי חולים, מרפאות ציבורית,  קופות חולים.	202	79.59	80.88
2.4	** תחנות דלק	203	79.59	80.88
2.5	** בתי מרקחת	204	79.59	80.88
2.6	**מבנים למתקני חשמל, מבנים למתקני בזק	205	79.59	80.88
	3.   סיווג ראשי בנקים וחברות ביטוח
3.1	בנקים וחברות ביטוח	300	582.22	591.69
	4.   סיווג ראשי תעשייה
4.1	מפעלי בניה, מחצבות, בתי תוכנה	400	54.29	55.17
	5.   סיווג ראשי מלאכה
5.1	** מוסכים	500	54.29	55.17
5.2	** נגריות ומסגריות	501	54.29	55.17
	6.   *** סיווג ראשי בתי מלון
6.1	בית מלון	600	–	45.25
6.2	צימרים וחדרי אירוח	601	–	45.25
	7.   *** סיווג ראשי חניונים
7.1	חניונים	700	–	1.68
	8.   סיווג ראשי קרקע תפוסה
8.1	קרקע תפוסה המשמשת לתחנות דלק	800	39.60	40.24
8.2	קרקע תפוסה למטרות אחרות שלא פורטו	802	15.88	16.14
8.3	* מבנים ומתקני מים	803	52.06	52.91
	*שינויי סיווג, העברה מסיווג ראשי משרדים, שירותים ומסחר, לסיווג ראשי קרקע תפוסה, ללא משמעות כספית.   9.    סיווג ראשי מבנה חקלאי
9.1	מבנה חקלאי	900	40.49	41.15
	10. *** סיווג ראשי מערכת סולארית
10א’	מערכת סולארית הממוקמת על גג נכס:	901
	לכל מ”ר שמעל 0.2 דונם ועד 1 דונם			0.07
	לכל מ”ר שמעל 1 דונם ועד 2 דונם			0.04
	לכל מ”ר שמעל 2 דונם			0.019
10ב’	מערכת סולארית שאינה ממוקמת על גג נכס :	902
	בשטח של עד 10 דונם			0.30
	לכל מ”ר משעל 10 דונם ועד 300 דונם			0.15
	לכל מ”ר שמעל 300 דונם ועד 750 דונם			0.07
	לכל מ”ר שמעל 750 דונם			0.04
10ג’	קרקע תפוסה המשמשת למערכת סולארית:	903
	בשטח של עד 10 דונם			0.30
	לכל מ”ר שמעל 10 דונם ועד 300 דונם			0.15
	לכל מ”ר שמעל 300 דונם ועד 750 דונם			0.07
	לכל מ”ר שמעל 750 דונם			0.04

 

11. סיווג ראשי אדמה חקלאית

11.1	מטעי תפוחים לדונם	910	59.25	60.21
11.2	תפוח במקומות שונים לדונם	911	24.59	24.99
11.3	שתילים לדונם	912	17.48	17.76

 

1. סיווג ראשי נכסים אחרים

12.1

נכסים אחרים

999

54.29

55.17

 

 

ד. מועדי התשלום:

1. המועד לתשלום הארנונה הינו 1 ינואר 2026.

2. חייבים בארנונה שלא ישלמו את הארנונה מראש, תיגבה הארנונה בשישה תשלומים דו – חודשיים בתוספת הפרשי הצמדה בהתאם לחוק הרשויות המקומיות (ריבית והפרשי הצמדה על תשלומי חובה), התש”ם – 1980.

תשלומים יבוצעו בתאריכים ;

תשלום ראשון עד 31/1/2026 תשלום שני עד 31/5/2026

תשלום שלישי עד 31/5/2026 תשלום רביעי עד 31/7/2026

תשלום חמישי עד 30/9/2026 תשלום שישי עד 30/11/2026

3. אי פירעון שני תשלומים או יותר במועדם, במסגרת הסדר תשלומים, יביא לביטול ההסדר ולגביית יתרת התשלום השנתית בתוספת תשלום פיגורים, בהתאם לחוק הרשויות המקומיות ( ריבית והפרשי הצמדה על תשלומי חובה ), התש”ם-1980 ( להלן: “חוק ריבית והצמדה”).

4. כל תשלום במסגרת הסדר תשלומים או על פי הוראת קבע, ישולם בתוספת הפרשי הצמדה, בהתאם לחוק ריבית והצמדה.

ה. הנחות ופטורים:

א. הנחה למשלמים מראש את מלוא הארנונה:

1. למשלמים מראש את כל הארנונה השנתית, עד ליום 31 בינואר 2026 תינתן הנחה בגובה 2% מסך חיוב הארנונה השנתי, וזאת בכפוף לכך שאין לחובתם חובות ארנונה קודמים.

2. למשלמים בהסדרי תשלום באמצעות הוראת קבע לבנק תינתן הנחה בשיעור של 2% מסך חיוב הארנונה השנתי. ביטול הוראת הקבע במהלך שנת הכספים, יגרור ביטול ההנחה מתחילת שנת הכספים.

ב. הנחות אחרות:

1. המועצה המקומית מסעדה מוסרת בזאת הודעה כי היא מאמצת את ההנחות שנקבעו בתקנות ההסדרים במשק המדינה (הנחה מארנונה), תשנ”ג-1993 בשיעורן המרבי.

2. הזכאות להנחה הינה בגין דירה המשמשת למגורים בלבד. לא תינתנה הנחות עבור יותר מדירת מגורים אחת, אפילו אין היא מצויה בשטח המועצה. במקרה שקיימת זכאות להנחות שונות, תינתן הנחה אחת בלבד, הגבוהה מבניהן.

3. תושב ו\או מחזיק הזכאי להנחה, אשר לא יפרע במלואה את יתרת הארנונה עד לסוף שנת המס, תהיה ההנחה שנקבעה לו בטלה ותיווסף ליתרת הארנונה.

4. פטור לבניין ריק יינתן בהתאם לתקנה 13 לתקנות הסדרים במשק המדינה (הנחה מארנונה, תשנ”ג-1993.

ו. אישורים ותעודות :

אישור לרישום בפנקסי המקרקעין (טאבו, משכנתא) יינתן לפי סעיף 324 לפקודת העיריות [נוסח חדש}, לאחר תשלום מלוא יתרות החוב וחיובי הארנונה במזומן.

ז. השגה וערר:

א. החולק על סכום הארנונה שהוטלה עליו, רשאי בתוך תקופה של 90 ימים מיום קבלת הודעת התשלום השנתית, להשיג עליה לפני מנהל הארנונה על יסוד טענה מן הטענות הבאות:

1. נפלה בהודעת התשלום טעות בציון סוג הנכס, גודלו או השימוש בו.

2. הוא אינו מחזיק בנכס, כמשמעותו בסעיפים 1 ו- 269 לפקודת העיריות.

3. היה הנכס עסק כמשמעותו בסעיף 8 (ג) לחוק ההסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב), התשנ”ג-1992, שהוא אינו בעל שליטה בו, או שחוב הארנונה בשל אותו נכס נפרע בידי המחזיק בנכס.

ב. מנהל הארנונה ישיב למשיג תוך 60 יום מיום קבלת ההשגה.

ג. הרואה עצמו מקופח בתשובת מנהל הארנונה על השגתו רשאי, תוך 30 יום מיום שנמסרה לו התשובה, לערר עליה בפני ועדת ערר של המועצה המקומית.

ד. על החלטת ועדת ערר רשאים העורר ומנהל הארנונה לערער לפני בית המשפט המחוזי בשבתו כבית משפט לעניינים מנהליים שבאזור שיפוטו נמצאת הרשות המקומית, וזאת תוך 30 יום מיום מסירת ההחלטה למערער.

בכבוד רב;

ד”ר סלמאן בטחיש 

ראש המועצה